Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Российская газета-Санкт-Петербург, 10 ноября 2010 г.

Тема недели

869 просмотров

Засуха, поразившая летом 2010 года 35 регионов России, привела к гибели посевов почти на 30 процентах площадей. В результате ожидается снижение урожая более чем на треть, в том числе зерновых на 38 процентов, картофеля и сахарной свеклы - на 30-35 процентов. Экономический ущерб оценивается минсельхозом РФ почти в 40 миллиардов рублей, что составляет 2,5 процента стоимости валовой продукции аграрного сектора экономики, причем оценку следует считать консервативной.

В то же время существуют обоснованные опасения, что вследствие происходящих в мире и России климатических изменений приведшая к засухе аномально сильная жара в последующие годы может повториться. Это существенно обострит ситуацию в сфере продовольственной безопасности, не говоря уже о других серьезных социально-экономических и экологических последствиях. К этому стоит добавить угрозы, связанные с антиподом засухи - избыточным выпадением осадков, которое также является частью последствий погодно-климатических изменений. Проведенные в нашей лаборатории совместно с профессором Рустемом Юлдашевым исследования подтвердили, что решением указанной проблемы может стать разработка и реализация стратегии адаптации экономики, включая аграрный сектор, к негативным погодно-климатическим изменениям, в том числе экстремальным и чрезвычайным ситуациям.

При этом одним из важных, если не ключевым, экономическим механизмом такой адаптации является страхование. Уровень его распространения в нашей стране пока остается далеким как от развитых государств мира, так и от собственных потребностей в обеспечении национальной безопасности и устойчивого экономического роста. Слабое использование потенциала отечественного рынка агрострахования и низкий уровень его развития приводят к тому, что подавляющую часть убытков, связанную с потерей урожая, покрывает госбюджет. Это лишний раз подтвердил опыт экстремально жаркого лета и засухи 2010 года: по данным минсельхоза РФ, в 17 пострадавших регионах, в которых была объявлена чрезвычайная ситуация, застрахованными оказались менее 20 процентов посевов. Федеральное правительство во избежание банкротства сельхозпроизводителей предоставило бюджетные компенсации в размере 35 миллиардов рублей.

При этом уровень профессиональной подготовленности страховщиков невысок: они не всегда владеют методикой оценки рисков при страховании урожая, поголовья скота. Это обусловливает негативное отношение сельхозпроизводителей к страхованию: по опросам, 43 процента считают его слишком дорогим, у трети не вызывают доверия страховые компании из-за опасений невыплат ими страховых возмещений. Еще одна проблема - в России нет специального закона о страховании сельскохозяйственной деятельности, и участникам рынка приходится ориентироваться на различные подзаконные акты. В частности, в законодательстве нет четкого описания того, что считается засухой, паводками, заморозками и так далее.

Часть проблем может быть решена путем дополнения традиционных страховых продуктов решениями, основанными на данных дистанционного зондирования. Это способствовало бы повышению прозрачности взаимоотношений между сельхозпроизводителями-страхователями и агростраховщиками. Кроме того, целесообразно создание региональных экспертных комиссий по оценке рисков и произошедших страховых событий.

Вместе с тем представляется необходимым введение обязательного страхования, что не исключает использования одновременно и его добровольных форм. В частности, агростраховщики и сельхозпроизводители предлагают заслуживающий серьезного внимания вариант, предусматривающий использование обязательного страхования применительно к гибели посевов, добровольного – в отношении пострадавших посевов (по аналогии ОСАГО и КАСКО в автостраховании).

Борис ПОРФИРЬЕВ, руководитель лаборатории анализа и прогнозирования природных и техногенных рисков экономики Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН, доктор экономических наук, профессор

В материале упоминаются: Персоны: Юлдашев Рустем Турсунович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »